Разрешение на ввоз/вывоз ОРВ

Резкое уменьшение озонового слоя – это одна из важнейших проблем современности. Экологи утверждают, что причиной этого является выброс в атмосферу озоноразрушающих веществ (ОРВ), используемых в промышленности и производстве сельскохозяйственных продуктов. Уменьшение озонового слоя влечёт за собой рост количества раковых заболеваний кожи, поражения зрения, ослабление иммунной системы, сокращение рождаемости всего живого на планете.

16 сентября 1987 года странами ООН был принят Монреальский протокол по ОРВ. В соответствие с ним в странах ООН устанавливается строгий контроль производства ОРВ, ввоза и вывоза товаров, содержащих ОРВ, определены квоты на эти вещества для каждой страны, которые могут передаваться от государства к государству. Ещё ранее в 1985 году на Венской конвенции был составлен подробный список таких веществ.

С 8 мая 1996 года в России действует Постановление Правительства РФ № 563 «О регулировании ввоза в РФ и вывоза из РФ ОРВ и содержащей их продукции», которое запрещает безлицензионный вывоз/ввоз ОРВ и продукции их содержащей в страну. Этим же Постановлением вводится запрет на ввоз, вывоз и транзитные перевозки через Россию ОРВ для всех государств, не подписавших Монреальский протокол.

С 1.03.2000 г. вывоз/ввоз в Россию ОРВосуществляется только случаи использования таких веществ в качестве сырья для химической промышленности, если они перевозятся через территорию государства странами, подписавшими Манреальский протокол или в особых случаях, описанных в этом протоколе.

Как правильно подготовить документы по ОРВ

Согласно российскому законодательству необходимо оформлять разрешение на вывоз/ввоз следующих товаров:

× аэрозольные продукты, содержащиеОРВ (кроме медицинских товаров);

× коммерческие и бытовые охлаждающие водяные устройства,генераторы льда,

× кондиционерные установки, камеры морозильные, воздухоосушители, насосы тепловые;

× холодильники;

× щиты изоляционные, покрытия труб и панели, в состав которых входят ОРВ;

× кондиционерные установки для грузовых и легковых автомобилей (независимо от их установки на автомобили);

× огнетушители переносные;

× форполимеры (полиуретаны и полистиролы, содержащие ОРВ).

Разрешение на вывоз/ввоз ОРВ и продукции, их содержащей оформляются организацией ФСЭТАН) и ее региональными органами, которые выполняют специальные функции по охране окружающей среды, по ограничению отрицательного техногенного влияния и проводят организацию экологической экспертизы федерального уровня. Даже если вещества или продукция не содержат ОРВ, необходимо оформить заключение Ростехнадзора или его региональных органов о том, что данные товары могут ввозиться (вывозиться) или транспортироваться через территорию России на общих основаниях. (Ростехнадзор

Разрешение или заключение Ростехнадзора является официальным документом, выдаваемое Заявителю ФСЭТАН для предоставления его таможенным органамРоссии. Оно свидетельствует овозможностиввозаЗаявителем на территорию России содержащей ОРВ продукции или об отсутствии в товарах ОРВ.

Для получения заключенияили разрешения необходимо предоставитьв региональные органы Ростехнадзора следующие документы:

1. Заявка, завереннаяпечатью Заявителя;

Контракт (копия);
Инвойс (копия);
Протокол испытаний, подтверждающий, что данный товар содержит или не содержит ОРВ;
Информационное письмо Заявителя о типе хладогента (пропелента), содержащегося в продукции;
Сертификат соответствия продукции системе ГОСТ РФ, если данная продукция требуетобязательной сертификации;
Заключение органов по санитарно-эпидемиологическому контролю, если продукцияподлежит санитарно-гигиенической оценке.

Все копии документов подтверждаютсяпечатью Заявителя. Разрешение или заключение Ростехнадзора выдается на полгода.

Заключение Ростехнадзора оформляется на основании экспертизы Инлан. Инлан – это компетентная независимая лаборатория, имеющая аккредитациюв Госстандарте РФ. Она проводит испытания, оформляет экспертные протоколы, выдает заключения по наличию или отсутствию в продукции свойств, разрушающих озон.

Для получения экспертного заключения Инланпо наличию или отсутствию в продукцииОРВ, необходимо предоставить в лабораторию следующие документы:

1. Заявка, заверенная печатью Заявителя;

2. Контракт и приложения к нему (копия);

3. Письмо изготовителя об используемых хладагентах (или пропеллентах);

4. Техническое описание товара с указанием имеющихся в нём хладагентах;

5. Этикетки товара.

Поданные документы должны иметь печать Заявителя и подпись генерального директора. Сертификаты соответствия, полученные производителем, заверяются нотариусом или органом их выдавшим. На порядок и сроки проведения экологической госэкспертизы представленной продукции имеются соответствующие нормативные акты.

Дальнейшие процедуры по оформлению документов

Как только все требуемые документы будут предоставлены Заявителемв Ростехнадзор, начинается процедура оформления разрешения, в ходе которойв течение 20 дней Ростехнадзор может затребовать дополнительные документы для обоснования вывоза/ввоза или транзита ОРВ или содержащей их продукции.

В конце каждого квартала государственный таможенный комитет России предоставляет в ФСЭТАНсводные данные о перемещениях ОРВ и продукции, содержащей ОРВ, по территории страны для составления сводной отчетности, которая направляется в Секретариат Венской конвенции.

Если производитель товара нарушит Положение №563, что приведёт к нанесению ущерба интересам страны или к несоответствию Монреальскому протоколу, то ФСЭТАНможетприостановить действие или аннулировать разрешение. Информация об этом направляется в таможенные органы России. Индивидуальные частные предприниматели, юридические и должностные лица, виновные в этом нарушении несут ответственность, законодательно утверждённую государством.