Санитарно эпидемиологическое заключение на продукцию
Общие положения
Санитарно-эпидемиологическое заключение (гигиенический сертификат, гигиеническое заключение) – это документ, который подтверждает соответствие продукта, услуги, проектной документации, объектов хозяйственной деятельности, а также производственных условий всем санитарным правилам и нормам, установленным в статьях 12, 13, 15 – 28, 40, 41 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ.
Оформление санитарно эпидемиологического заключения
Выдача санитарно эпидемиологического заключения производится уполномоченными органами РосПотребНадзора РФ после проведения экспертизы. В зависимости от конкретного вида деятельности предприятия и вида производимой продукции, СЭЗ выдаётся на срок от 1 месяца до 5 лет от даты оформления заключения.
Санитарно-эпидемиологическое заключение представляет собой бланк формата А4, напечатанный типографским способом. Он является документом строгой отчетности.
Каждому заключению присваивается индивидуальный номер, в который закладывается информация об учреждении, выдавшем заключение, регионе, в котором оно находится, дате выдачи и объекте, на который было выдано заключение.
Так, номер СЭЗ может выглядеть следующим образом: 44.16.03.880.П.002399.06.09.
Первые 2 цифры – код региона (44 – Костромская область);
Следующие две пары цифр – информация об учреждении (ЦГСЭН в г. Нерехте);
Далее – первые 3 цифры кода ОКП товара (обувная продукция);
6 цифр – номер в реестре (002399)
Следующие две пары цифр – месяц и год (июнь 2009 г.).
Заключение выдаётся только после проведения экспертизы. Санитарно-эпидемиологическую экспертизу проводят в Центрах ГосСанЭпидемНадзора или аккредитованных исследовательских лабораториях.
Проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы включает в себя следующие процедуры:
· Регистрация заявления на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы;
· Определение объёма работ, согласование стоимости, заключение договора на проведение экспертизы;
· Экспертиза предоставленных товаров и документации;
· Составление протокола испытаний, принятие решения по результатам проведенной экспертизы;
· Выдача гигиенического сертификата и занесение его в Реестр санитарно-эпидемиологических заключений.
Срок проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы и выдачи заключения зависит от типа и объёма исследований. Однако в соответствии с законодательством он не должен превышать двух месяцев. В отдельных случаях для новых разработок срок проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы может быть увеличен до трёх месяцев. Только после получения санитарно эпидемиологического заключения поставщик имеет право вести оптовую либо розничную торговлю.
Объекты сертификации
Санитарно-эпидемиологическое заключение может выдаваться на продукцию, товары, услуги, на производственные помещения, отдельные виды деятельности и другие объекты. Гигиеническая экспертиза может осуществляться не только на обязательной, но и на добровольной основе.
Перечень продукции, подлежащей обязательной санитарно-эпидемиологической экспертизе, определяется Приказом Минздравсоцразвития «О санитарно-эпидемиологической экспертизе продукции» № 776 от 21.11.2005. Так, обязательной экспертизе подлежат все продукты питания, детские товары, одежда, бытовая химия, канцелярские принадлежности, кухонные приборы, мебель. Санитарно-эпидемиологическое заключение выдается на каждый конкретный вид или тип продукции.
На продукцию, не подлежащую обязательной сертификации, фирма-изготовитель может получить добровольный сертификат. Получение добровольного гигиенического сертификата не отменяет проведение планового санитарного надзора, осуществляемого органами санэпидемслужбы.
Объектом сертификации может быть не только продукция, но и услуги. В обязательном порядке проводится экспертиза услуг, которые могут быть опасными для жизни и здоровья, а также имущества граждан. При этом оценке подлежит не только сама услуга, но и персонал организации, её предоставляющей. При этом проводится оценка выполняемой работы, осуществляется контроль за её исполнителями, проверяются результаты оказания услуги.
Гигиеническая экспертиза производства обычно осуществляется на добровольной основе с целью получения или подтверждения санитарно-эпидемиологического заключения на все виды выпускаемой продукции. В этом случае проводится проверка соответствия всем технологическим нормам производственной деятельности и требованиям к рабочим местам и производственным помещениям.
Документы для оформления санитарно-эпидемиологического заключения.
Для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы заявитель направляет в госсанэпидемслужбу заявку и необходимый комплект документов:
Для оформления санитарно-эпидемиологического заключения на серийно выпускаемую отечественную продукцию необходим следующий перечень документов:
· Свидетельство о государственной регистрации (ОГРН), свидетельство о постановке на учет в налоговый орган (ИНН);
· Нормативная и техническая документация на производимую продукцию (ГОСТ, ТУ, состав, технологические инструкции и т.п.);
· Документ, подтверждающий право собственности на производственное помещение;
· Сертификаты на материалы и полуфабрикаты, используемые в производстве;
· Иные документы, призванные подтверждать безопасность продукции (например, разрешение СЭС на производство);
· Образцы продукции для проведения экспертизы.
Для оформления гигиенического заключения на импортную продукцию необходимо предоставить следующий набор документов:
· Свидетельство о государственной регистрации (ОГРН), свидетельство о постановке на учет в налоговый орган (ИНН);
· Копия контракта, инвойс или спецификация к контракту;
· Сертификаты качества фирмы-изготовителя;
· Описание продукции (область применения, технические характеристики, внешний вид);
Образцы продукции для проведения экспертизы.
